เมื่อสิบปีที่แล้ว ประเทศชาติได้เฝ้าดู บาคาร่าเว็บตรง การทำลายล้างของนิวออร์ลีนส์ที่เกือบจะเกือบหมด ซึ่งเป็นหนึ่งในเมืองที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์มากที่สุด เลือดหล่อเลี้ยงของนิวออร์ลีนส์ซึ่งเป็นพลเมืองของนิวออร์ลีนส์ถูกน้ำท่วมขัง เนื่องจากชาวเมืองที่ยากจนที่สุดยึดติดอยู่กับพื้นสูงหรือหลังคาของเมืองที่โผล่ออกมาจากน่านน้ำที่มืดมิดและมลพิษ
ไม่ใช่ทุกอย่างหรือทุกคนฟื้นตัว
ย่านรอบนอกของเมืองบางแห่งยังคงประสบปัญหา อัตราการ เกิดอาชญากรรมยังคงสูง ครอบครัวแอฟริกัน-อเมริกันจำนวนมากกังวลว่าระบบโรงเรียนเช่าเหมาลำใหม่ไม่สามารถให้บริการบุตรหลานของตนได้ดี ครอบครัวชาวแอฟริกัน-อเมริกันที่มีรายได้น้อยและปานกลางต่อสู้ดิ้นรนเพื่อสร้างบ้านขึ้นใหม่ซึ่งถูกขัดขวางโดยโรคภัยไข้เจ็บอันเป็นประวัติศาสตร์หรือบ้านเรือนที่ได้รับความเสียหายจากพายุเหมือนซอมบี้
วันครบรอบ 10 ปีนี้เป็นเครื่องเตือนใจว่าการกู้คืนจากภัยพิบัติในระยะยาวเป็นงานที่ยากลำบากอย่างมากสำหรับชุมชนและผู้นำของพวกเขา
นี่เป็นข่าวเก่าสำหรับนิวออร์ลีนส์ อย่างไรก็ตาม ความยากลำบากอย่างมากที่เกี่ยวข้องกับการฟื้นตัวในระยะยาวได้รับการเน้นย้ำอย่างมากจากการฟื้นตัวอย่างต่อเนื่องจากน้ำท่วมในปี 2013 ที่โคโลราโด นิวยอร์กและนิวเจอร์ซีย์ที่มีปัญหาในการรับมือพายุซูเปอร์สตอร์ม แซนดี้ การกู้คืนพายุโซนร้อนไอรีนของเวอร์มอนต์ในปี 2554 และการฟื้นตัวของไอโอวาจากน้ำท่วมครั้งใหญ่ในปี 2551
ข้อบกพร่องของการฟื้นตัวของนิวออร์ลีนส์และความท้าทายที่เมืองพี่น้องของตนเผชิญ ทั้งใหญ่และเล็ก ตั้งแต่ลองมอนต์ โคโลราโด ไปจนถึงซีดาร์ ราปิดส์ ไอโอวา ไปจนถึงโฮโบเกน นิวเจอร์ซีย์ ทำให้เหลือพื้นที่สำหรับการปรับปรุง
อาจไม่เป็นจริงสำหรับชุมชนที่ถูกทำลายจากภัยพิบัติที่จะคาดหวังว่าการฟื้นตัวในระยะยาวจะราบรื่น แต่ไม่จำเป็นหรือเพียงแค่สำหรับการกู้คืนจะถูกขัดขวางโดยกฎหมายหรือข้อบังคับของรัฐบาลกลางที่เข้มงวดซึ่งไม่เหมาะกับการกู้คืนจากภัยพิบัติขนาดใหญ่และรัฐบาลของรัฐหรือท้องถิ่นที่ขาดความสามารถที่จำเป็นในการสนับสนุนความพยายามในการพัฒนาพื้นที่ใกล้เคียง
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในเมืองควรเอาใจใส่บทเรียนของแคทรีนา
หากการเข้าใจถึงปัญหาย้อนหลังคือ 20/20 เราก็จะได้เห็นการฟื้นตัวในระยะยาวของนิวออร์ลีนส์ นี่คือมุมมองที่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในเมืองสำคัญทุกแห่ง รวมทั้งผู้กำหนดนโยบาย องค์กรไม่แสวงหากำไรเพื่อการพัฒนาชุมชน ธุรกิจ องค์กรการกุศล และกลุ่มพลเมืองระดับรากหญ้า
แต่สิ่งสำคัญคือต้องมองข้ามเรื่องราวความสำเร็จที่สดใส เมื่อคำนึงถึงข้อบกพร่องร้ายแรงของการฟื้นฟู Katrina ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเหล่านี้จะต้องตรวจสอบคำถามที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดเกี่ยวกับวิธีลดความเปราะบางของเมืองของเราต่อภัยพิบัติและขั้นตอนใดบ้างที่สามารถดำเนินการเพื่อสร้างเมืองใหม่ในลักษณะที่สัญญาว่าจะมีอนาคตที่เท่าเทียมกันมากขึ้นสำหรับพลเมืองทุกคน
ตามที่เรามีรายละเอียดในการวิจัยของเรา นี่หมายถึงผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่มารวมตัวกันเพื่อ:
ปรับปรุงกฎเกณฑ์ของรัฐบาลกลาง เช่น พระราชบัญญัติ Stafford ซึ่งให้ความช่วยเหลือของรัฐบาลกลางหลังเกิดภัยพิบัติในการสร้างชุมชนขึ้นใหม่ และกฎระเบียบของรัฐบาลกลาง เช่น กฎหมายที่บังคับใช้พระราชบัญญัตินโยบายสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ (NEPA) ซึ่ง ทำให้ การฟื้นตัวของพื้นที่ใกล้เคียงล่าช้า
ออกกฎหมายของรัฐและท้องถิ่นที่ให้อำนาจแก่รัฐบาลท้องถิ่นในการแก้ไขทรัพย์สินที่ถูกทิ้งร้างหรือคาดการณ์ความจำเป็นที่อาจเกิดขึ้นในการย้ายผู้อยู่อาศัยออกจากสถานที่ที่มีความเสี่ยงสูง
ส่งเสริมศักยภาพในท้องถิ่นขององค์กรที่แสวงหาผลกำไร ไม่แสวงหาผลกำไร และการกุศลเพื่อดำเนินงานด้านที่อยู่อาศัยและการพัฒนาชุมชนที่จำเป็น เมื่อความสามารถของรัฐบาลต่ำหรือหมดลง
กล่าวถึงผลกระทบระยะยาวและนัยของการพลัดถิ่นของประชากรในชุมชนที่ได้รับผลกระทบและโฮสต์ เช่น ฮูสตัน ในหนังสือของพวกเขา “ Displaced by Disasters : Recovery and Resilience in a Globalizing World” ผู้เขียน Ann-Margaret Esnard และ Alka Sapat ได้บันทึกว่าการกระจัดกระจายทำให้เกิดความยุ่งยากในการฟื้นตัวของชุมชนได้อย่างไร และในข้อแนะนำอื่นๆ ยังได้จัดทำกรณีศึกษาเพิ่มเติมเกี่ยวกับการกำหนดแนวคิดและการวัดผลครัวเรือน ความโน้มเอียงที่จะกระจัด
ข่าวดีก็คือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเหล่านี้กำลังรวมตัวกัน กระทรวง การเคหะและการพัฒนาเมืองแห่งสหรัฐอเมริกา , มูลนิธิร็อคกี้เฟลเลอร์ , บริษัทLiving Cities Incและหน่วยงานอื่นๆ กำลังดำเนินโครงการริเริ่มเพื่อสร้างขีดความสามารถในท้องถิ่นและปรับใช้นโยบายที่ชาญฉลาดยิ่งขึ้นเพื่อส่งเสริมความยืดหยุ่นของเมือง
“นิวออร์ลีนส์อาจเป็นเรื่องราวการคัมแบ็กที่ยิ่งใหญ่ที่สุดนับตั้งแต่ลาซารัส ” ปีเตอร์ ริกคิอูติ ศาสตราจารย์ทูเลนกล่าว นั่นอาจเป็นจริง แต่ในฐานะประเทศเราไม่ต้องการที่จะพึ่งพาปาฏิหาริย์อีกครั้งของการฟื้นฟูเมือง และเราไม่จำเป็นต้องทำถ้าตอนนี้เราลงทุนในการวางแผนอย่างรอบคอบเพื่อความยืดหยุ่นของเมือง
ในยุคที่การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ระดับน้ำทะเลสูงขึ้น และภัยพิบัติทางเศรษฐกิจ เช่น การยึดสังหาริมทรัพย์จากการจำนองทำให้เมืองของเราตกอยู่ในภาวะวิกฤตอย่างต่อเนื่อง เราต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าคู่มือแนะนำการตัดสินใจในการพัฒนาเชิงกลยุทธ์ของเมืองของเรามีตัวเลือกต่างๆ ที่อนุญาตให้พลเมืองของเราทุกคน ฟื้นตัวอย่างรวดเร็วและเท่าเทียมกันจากภัยพิบัติ บาคาร่าเว็บตรง